La valutazione esterna e indipendente effettuata nel 2023 ha stabilito che oltre 80% delle misure del PAN 2020-2023 è stato attuato. La maggior parte dei servizi, degli strumenti e delle iniziative rimane disponibile. Tuttavia, cinque misure del primo pilastro sono state aggiornate e rafforzate.
Aggiornamento delle misure del Piano d'azione nazionale 2020-2023
Iniziative multistakeholder in materia di imprese e diritti umani
Ridurre i rischi di violazione dei diritti umani nel settore dell’estrazione e del commercio dell’oro
Procedure di diligenza delle imprese parastatali in materia di diritti umani
Criteri relativi alle norme internazionali in materia di lavoro nel quadro degli acquisti pubblici della Confederazione
Coerenza tra gli accordi commerciali e i diritti umani
Aggiornamento: L’Amministrazione federale facilita un dialogo rafforzato tra gli stakeholder, comprese associazioni di imprese e società civile, attraverso tavole rotonde e piattaforme di discussione. Lo scopo di tale iniziativa è promuovere una collaborazione costruttiva sviluppando soluzioni pratiche per aumentare il rispetto dei diritti umani nelle attività commerciali. La Svizzera ricopre un ruolo attivo in diverse iniziative multistakeholder – come quelle relative al settore del cacao, dell’oro, del tessile sostenibile e del caffè – nonché nell’attuazione dei Principi volontari sulla sicurezza e i diritti umani e del Codice di condotta internazionale per i servizi privati di sicurezza. Questi impegni complementari alle nuove misure legislative mirano a massimizzare l’impatto positivo delle imprese sul terreno, rafforzando al contempo la sostenibilità sociale e ambientale.
Competenza: DFAE, DEFR
Aggiornamento: Dal 1° gennaio 2022 le imprese con sede in Svizzera devono rispettare gli obblighi di dovuta diligenza e sono tenute a presentare una relazione se importano e trasformano minerali e metalli originari di zone di conflitto (ODiT e art. 964j segg. CO). L’Amministrazione federale informa il settore privato sulle disposizioni legali da rispettare.
Competenza: DFAE, DFF, DEFR, DFI
Aggiornamento: L’Amministrazione federale sostiene le società anonime parastatali e collabora con i consigli di amministrazione per discutere delle esigenze in materia di diritti umani e promuovere l’attuazione dei Principi guida dell’ONU.
Competenza: DFF, DEFR, DATEC
Aggiornamento: L’Amministrazione federale fornisce e tiene aggiornatouno strumento per analizzare in ogniPaese i rischi di non conformità ai diritti fondamentalial lavoro sanciti dall’Organizzazione internazionaledel lavoro (OIL).
Il personale competente in materia di acquistipubblici viene inoltre sensibilizzato alla dovutadiligenza in materia di diritti umani per incoraggiarele imprese offerenti ad adottare praticheresponsabili.
Competenza: DFF, DATEC, DEFR
Aggiornamento: Per i nuovi accordi di libero scambio, dopo le valutazioni preliminari dei rischi, vengono effettuate – caso per caso – valutazione dell’impatto sulla sostenibilità che coprono anche gli aspetti legati ai diritti umani
Competenza: DEFR
Nuove misure del Piano d'azione nazionale 2024-2027
Misura 1: Rafforzare i Principi guida dell’ONU in nuovi ambiti relativi allo spazio digitale e alle nuove tecnologie
Misura 2: Contribuire all’applicazione dei Principi guida dell’ONU nel contesto della promozione economica
Le tecnologie emergenti come l’intelligenza artificiale (IA) possono stimolare la crescita economica e la creazione di posti di lavoro, ma comportano anche rischi per i diritti umani. Per proteggere i diritti umani nello spazio digitale, la Svizzera partecipa ai processi multilaterali volti a garantire norme adeguate. La Confederazione sostiene la promozione, in imprese e Stati, di orientamenti per l’applicazione dei Principi guida dell’ONU nel settore digitale, delle nuove tecnologie e delle tecnologie emergenti, in particolare
attraverso una guida dell’ONU sui rischi dell’IA generativa.
| Obiettivo | Indicatore | Competenza |
|---|---|---|
| Rafforzare l’applicazione dei Principi guida dell’ONU negli ambiti relativi allo spazio digitale e alle nuove tecnologie. | Riferimento ai Principi guida dell’ONU in nuovi strumenti multilaterali, come il Patto digitale globale (Global Digital Compact) dell’ONU. Orientamenti sul modo migliore di integrare i Principi guida nelle nuove tecnologie e in quelle emergenti (p. es. nel settore dell’IA e delle neurotecnologie) redatti e divulgati dal Governo svizzero in collaborazione con partner esterni. |
DFAE/SES DEFR/SECO DATEC/UFCOM DFGP/UFG |
L’Amministrazione federale incoraggia gli attori incaricati della promozione economica (p. es. nel quadro di missioni commerciali) a impegnarsi in modo ancora più deciso per l’attuazione della dovuta diligenza in materia di diritti umani. La partecipazione di imprese a missioni commerciali potrebbe essere utilizzata come trampolino di lancio per incoraggiare il settore privato ad applicare i Principi guida dell’ONU. Gli attori competenti per la promozione economica vengono sensibilizzati a tal fine.
| Obiettivo | Indicatore | Competenza |
|---|---|---|
Sensibilizzare i servizi federali e cantonali competenti per la promozione economica e le camere di commercio alle procedure di dovuta diligenza in materia di diritti umani. Incoraggiare le imprese ad applicare la dovuta diligenza in materia di diritti umani nel quadro delle loro attività commerciali internazionali. |
Sostegno ai servizi federali e cantonali competenti per la promozione economica e alle camere di commercio nella gestione dei rischi legati ai diritti umani (sensibilizzazione, formazione, aiuto all’orientamento ecc.). Invio standardizzato di informazioni sull’attuazione dei Principi guida dell’ONU alle imprese che partecipano a missioni commerciali. |
DEFR/SECO |
Per maggiori informazioni
Aspettative del Consiglio federale
Il Consiglio federale si aspetta dalle imprese domiciliate e/o attive sul territorio svizzero che, con riferimento ai diritti umani, assolvano debitamente le loro responsabilità indipendentemente dal luogo in cui operano e che integrino alcune procedure di dovuta diligenza. Le imprese svizzere devono quindi prevenire un’eventuale incidenza negativa sui diritti umani.
Imprese vicine alla Confederazione
In considerazione dell’influenza diretta che esercita sulle attività delle imprese a lei vicine, la Confederazione deve prestare particolare attenzione alla protezione dei diritti umani, promuovendo in particolare le procedure di diligenza. Il Consiglio federale si aspetta dalle imprese vicine alla Confederazione che, per quanto riguarda i diritti umani, adottino pratiche esemplari. L’Amministrazione federale si occuperà di promuovere il ruolo esemplare delle imprese vicine alla Confederazione incoraggiandole a mettere a punto apposite procedure di diligenza.
